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曝光醉駕是人治不是法治 行政機關當慎行
案例錄入:admin    責任編輯:admin   點擊數:  更新時間:2009-11-12 17:22:08
近日,南京通過媒體公布了首批106名醉駕者名單,據稱曝光還將不定期發布。當有人對此提出質疑時,交管部門表示,曝光可以使醉駕者得到震懾,以后不敢再有類似行為,同時給其他司機以警示。

    醉駕令人深惡痛絕,曝光醉駕者有一定的“民意基礎”。此前,青島、福州、天津、無錫等地都曾曝光醉駕者個人信息,有的甚至包括姓名、住址。

    有一定的“民意基礎”,行政管理部門就有權曝光醉駕者的個人信息嗎?未必。我國憲法明確,國家尊重和保障人權,公民的人格尊嚴不受侵犯。我國道路交通安全法及相關法律規定,對醉駕者處罰明確為暫扣和吊銷駕駛證、罰款、拘留三種形式,并不包括曝光醉駕者個人信息。法無授權應視為禁止。交管部門作為行政機關,曝光醉酒者有逾越法律規定行事甚至違法行政之嫌。同時,依照什么程序曝光醉駕者、曝光什么信息、以什么方式曝光、曝光費用由誰承擔等,都需要進一步通過法律厘清和明確。

    為了達到所謂“震懾”和“警示”的目的,就可無條件曝光醉駕者嗎?且慢。曝光醉駕者帶有明顯的“懲戒”意圖,但對于醉駕者而言,有接受法定處罰義務,卻沒有警示社會的義務。賦予醉駕者法外義務,反映了一種過于簡單的“執法”思維:愈加重處罰,愈能教育人民、遏制“犯罪”。此前,“公捕公判”等現象,都是過于簡單的“執法”思維在作怪。法外處罰將動搖人們對執法者的信任、對法律的敬畏,警示社會的效果也會大打折扣。

    在現代社會,要樹立司法公信和人們對法律的敬畏,必須貫徹以人為本的理念。對于違法者,應在尊重人權基礎上進行處罰,最大可能地保障公民權利。醉駕者個人信息,并不等于公共信息。因此,曝光醉駕者,行政機關當慎行。

(責任編輯:符仲明)

 

來源:沈陽晚報

 
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